Polémica por los fondos destinados a piqueteros

El financiamiento estatal a las organizaciones sociales. De Vido, Alicia Kirchner y Tomada destinan varios millones a través de planes que son ejecutados por los movimientos.

José Ignacio Sbrocco
El Tribuno

El dinero es poder. Los movimientos sociales en la Argentina se convirtieron en un factor de peso en la política doméstica. Las organizaciones piqueteras manejan, a través de cooperativas de trabajo, millonarios fondos para construcción de viviendas, pavimento, cordones cuneta, veredas, redes de cloacas y agua potable, además de los emprendimientos productivos que reparte el Ministerio de Desarrollo Social.
El objetivo de estos programas, según los defensores de este sistema, es la inclusión social a través del trabajo. Sus detractores se quejan por el reparto discrecional que hace la Casa Rosada para alimentar a estas organizaciones y de la falta de transparencia en la rendición de cuentas.
La mayoría de los grupos surgieron o tuvieron su auge con la explosión social de 2001, aunque algunos nacieron como oposición al gobierno menemista, en la década del ’90.
Una de las primeras medidas de Néstor Kirchner cuando llegó a la Casa Rosada fue convocar a los principales dirigentes a una reunión en la Casa Rosada. A partir de ese momento hay movimientos oficialistas y otros que se mantienen en la oposición; otros que fueron kirchneristas pero que luego se mostraron más independientes.
El operador de esa reunión fue el secretario general de la Presidencia, Oscar Parrilli. Su cartera dispone, para este año, de un fondo de poco más de 114 millones de pesos para “asistencia y coordinación de políticas sociales”. Según datos de la ejecución presupuestaria del Ministerio de Economía de la Nación, ya lleva gastados 74.762.000 pesos.

Escándalo en Jujuy
El senador nacional por Jujuy Gerardo Morales denunció que la dirigente de Túpac Amaru Milagro Sala, a quien atribuyó ser la autora intelectual del escrache que sufrió la semana pasada en Jujuy, maneja 10 millones de pesos mensuales a través de cooperativas de viviendas.
Mientras el Gobierno nacional desmentía que financiaba a ese grupo, la dirigente reconoció que obtenía 8 millones directamente de la Casa Rosada, que “bajan” a través del Ministerio de Planificación Federal, que conduce Julio De Vido, y del Ministerio de Desarrollo Social, cartera que conduce Alicia Kirchner, cuñada de la presidenta Cristina de Kirchner. Son varios movimientos que se sostienen con el calor de los fondos nacionales. En diálogo con El Tribuno, ninguno quiso reconocer el monto que reciben, pero admitieron que tienen varios planes.

Los ejemplos
El dirigente Luis D’Elía (Federación Tierra y Vivienda) es quizás uno de los mayores exponentes. Según el senador Morales, su organización dispone de recursos que bajan desde la Casa Rosada. “No te voy a decir cuánto es el presupuesto que manejamos porque no le voy a hacer el caldo gordo a la derecha reaccionaria”, enfatizó D’Elía ante una consulta de El Tribuno.
El diputado nacional Edgardo Depetri, líder del Frente Transversal, dijo que su agrupación no maneja fondos, sino las cooperativas que construyen viviendas y redes de agua.
El Movimiento Evita, que conduce el hasta hace poco funcionario de Desarrollo Social Emilio Pérsico, se dedicaba, desde su cargo en el Poder Ejecutivo, a organizar las cooperativas de trabajo que iban a ejecutar 1.500 millones de pesos, a través del programa Argentina Trabaja, para incluir en el ámbito laboral a 100.000 personas, un plan lanzado por Cristina de Kirchner.
El Movimiento de Unidad Popular (MUP) es un grupo que no es muy reconocido, pero tiene raíces en 18 provincias. Su líder es Federico Martelli, integrante de La Cámpora, agrupación donde milita Máximo Kirchner, hijo de la pareja gobernante. Martelli reconoció, en diálogo con este diario, que ejecutan viviendas, veredas y pavimento. No especificó cifras. En esa agrupación, ligada a Parrilli, también milita Esteban Concia, asesor presidencial.
¦Otro funcionario que maneja fondos para su organización es Sergio Berni, dirigente de Militancia Social, una agrupación de Alicia Kirchner, que este año dispone de 9.279 millones de pesos en planes sociales.

Los grupos opositores denuncian que son discriminados
Los grupos piqueteros que no responden al oficialismo pusieron el grito en el cielo por la “discriminación” a la hora de ejecutar planes oficiales.
Juan Carlos Alderete, de la Corriente Clasista y Combativa (CCC), reconoció que construyeron 3.000 casas en todo el país a través del programa Emergencia Habitacional. Cada vivienda de 43 metros cuadrados la pagaron 72 mil pesos y denunció que los módulos del Plan Federal de Viviendas, que en teoría deben hacer las empresas constructoras, le dieron a la agrupación de Milagros Sala. Esas viviendas cuestan al Estado unos 160 mil pesos cada una.
“Nos castigan por no ser oficialistas”, dijo a El Tribuno.
Raúl Castells, del Movimiento Independiente de Jubilados y Desocupados (MIJD), dijo que hicieron 600 casas en todo el país, de 43 metros cuadrados, a 1.300 pesos el metro cuadrado.
“A los grupos oficialistas les dan, por los mismos trabajos, 3.600 pesos por metro cuadrado. Eso porque no somos oficialistas ni aceptamos dar retornos a los funcionarios”, dijo.
“Nosotros no ejecutamos esos planes porque no entramos en el clientelismo del Gobierno”, dijo Jorge Altamira, líder del Partido Obrero. Fernando Esteche, titular de Quebracho -que apoyó a Milagros Sala-, dijo que los planes lo hacen a través de su rama CTD Aníbal Verón, pero sin dinero oficial.

El Gobierno gastará $2.465 millones más en clientelismo

Este año, la ministra de Desarrollo Social, Alicia Kirchner, dispone de 9.279 millones para los planes sociales. La mayoría son para atender la pobreza. Sólo 185 millones son para microemprendimientos y actividades productivas.

José Ignacio Sbrocco
El Tribuno

En el país, según datos oficiales, cada vez hay menos pobres. Sin embargo, el kirchnerismo ha incrementado, año tras año, los recursos para los planes sociales destinados al clientelismo.
Para este año, en coincidencia con el año electoral, el Ministerio de Desarrollo Social prevé gastar 9.279 millones de pesos en planes sociales. Unos 2.465 millones más que el año pasado. Las partidas son administradas por Alicia Kirchner, hermana del ex presidente Néstor Kirchner y cuñada de la presidenta Cristina de Kirchner.
Desde 2003, el año que el kirchnerismo llegó al poder, el dinero del Estado para clientelismo aumentó, pese a la crisis financiera, el 649 por ciento.
Paralelamente a la entrega de planes sociales, la pobreza se redujo más del 30% entre 2003 y 2009, según datos del INDEC, que también sostiene que la indigencia bajó más del 20% en el mismo período.
Pero el presupuesto social, en definitiva, creció un 36 por ciento respecto del año pasado. Es decir, 30 puntos por encima de la inflación reconocida por el Gobierno.
Esto aparece como una contradicción entre los habitantes de la Casa Rosada. El día que Néstor Kirchner asumió la Presidencia, el 25 de mayo de 2003, dijo que había que profundizar la contención social, pero también insertar a los pobres en el trabajo. Sin embargo, hoy, la mayor parte de los recursos están destinados a programas para atender la pobreza y sólo una pequeña parte para crear empleo, por ejemplo, a través de microemprendimientos o de capacitación. De los 9.279 millones previstos para atender la situación de pobreza, sólo 185 millones son para generar actividades productivas, según consta en la ejecución presupuestaria del Ministerio de Desarrollo Social.
Ernesto Kritz, economista especialista en políticas sociales y titular de la consultora SEL, señaló que el incremento presupuestario "sugiere que hay un reconocimiento implícito de la pobreza". "Si el INDEC -agregó-dice que la pobreza bajó al 15,4 por ciento a abril de 2009, es contradictorio que haya un aumento tan importante de los planes asistenciales de Desarrollo Social."
Según los datos oficiales, desde 2003 a la fecha, unos 3 millones de personas superaron la línea de pobreza en el país.
El Gobierno fue ineficaz para reducir la pobreza. La tendencia de reducción de los índices se alteró. A pesar del incremento de recursos oficiales, no repercute tanto en los sectores más desprotegidos; sobre todo por el crecimiento de los precios, dibujados por el INDEC del polémico secretario de Comercio Interior, Guillermo Moreno.
En ese contexto, la lucha contra la pobreza parece tener otra dificultad: la cantidad real de personas que no tienen los ingresos suficientes para cubrir la canasta alimentaria. Para el INDEC, el 15 por ciento no cubre las necesidades básicas. Para los consultores privados, es mucho mayor.

Palabras en el olvido
Pasaron casi seis años desde el día que Néstor Kirchner asumió la Presidencia del país, y parece ser que no recuerda el discurso que brindó ante la Asamblea Legislativa, cuando dedicó gran parte del mismo a la contención social y a la redistribución de la riqueza, un término muy usado por el matrimonio Kirchner.
"Profundizar la contención social a las familias en riesgo, garantizando subsidios al desempleo y asistencia alimentaria. Consolidando una verdadera red federal de políticas sociales integrales para que quienes se encuentran por debajo de la línea de pobreza puedan tener acceso a la educación, a la salud pública y a la vivienda", había señalado ese día.
Desde aquel entonces, el discurso del ex presidente parece estar aún vigente: "Sabemos que hay que corregir errores y mejorar métodos en la forma de asignación de la ayuda social. Pero es imprescindible advertir que la tragedia cívica del clientelismo político no es producto de la asistencia social como gestión del Estado, sino de la desocupación como consecuencia de un modelo económico. En nuestro país, la aparición del cliente político es coetánea con la del desocupado. Mientras en la Argentina hubo trabajo, nadie fue rehén de un dirigente partidario." Las palabras, sobran.

El enlace a la nota. Lunes 27 de abril de 2009, El Tribuno